Конкурс по созданию герба и флага Муниципального образования городской округ «город Хасавюрт»

О проведении Конкурса по созданию герба и флага Муниципального образования городской округ «город Хасавюрт»

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 4 Устава Муниципального образования «город Хасавюрт», в целях сохранения и развития национальных традиций, исторической преемственности в геральдике Хасавюрта, для воспитания патриотических чувств у жителей муниципального образования, учитывая статус, -постановляю:
1.Объявить о проведении Конкурса по созданию герба и флага Муниципального образования городской округ «город Хасавюрт» с 01 февраля 2017г. по 28 февраля 2017г.
2.Утвердить Положение о проведении Конкурса по созданию герба и флага Муниципального образования городской округ «город Хасавюрт» согласно приложению № 1.
3.Утвердить состав конкурсной комиссии по отбору работ проекта герба и флага Муниципального образования «город Хасавюрт» согласно приложению № 2.
4.Возложить функции Оргкомитета Конкурса на МКУ «Управление культуры г.Хасавюрт».
5.Оргкомитету Конкурса:
— разработать Положение о гербе и флаге Муниципального образования городской округ «город Хасавюрт»;
— освещать ход Конкурса в городских средствах массовой информации;
— обеспечить прием и рассмотрение конкурсных работ в заданные сроки;
— подвести итоги Конкурса, распределяя призовые места среди участников;
— отправить на геральдическую экспертизу лучший проект или первых три проекта по результатам Конкурса;
— провести в школах муниципального образования консультативно- просветительную работу по геральдике с целью привлечения юного поколения к участию в Конкурсе.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на 1-го зам.главы Администрации Ахмедова Б.А.

Глава городского округа «город Хасавюрт» З.Окмазов

Приложение
Утверждено постановлением Главы городского округа «город Хасавюрт»

Положение о конкурсе на разработку герба и флага Муниципального образования «город Хасавюрт»
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение о проведении открытого конкурса на создание герба и флага Муниципального образования городской округ «город Хасавюрт» (далее – Положение) определяет порядок и условия проведения открытого конкурса на разработку герба и флага Муниципального образования городской округ «город Хасавюрт» (далее МО «город Хасавюрт»).
1.2.Целью проведения Конкурса является создание герба и флага МО «город Хасавюрт» путем получения графических решений герба и флага МО «город Хасавюрт» с помощью символических изображений и цветовых комбинаций, наиболее выразительно, содержательно и лаконично отражающих историческое становление и развитие, природные особенности в соответствии с общими требованиями геральдических правил.
1.3.Организация и проведение Конкурса осуществляется Комиссией, утверждаемой Постановлением Главы муниципального образования в составе 7 человек (далее — Конкурсная комиссия).
Состав Конкурсной комиссии формируется из:
— граждан МО «город Хасавюрт»;
— творческой интеллигенции.
1.4.Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным при наличии на заседании Конкурсной комиссии не менее двух третей от установленного числа членов Конкурсной комиссии. Отсутствующие на заседании Конкурсной комиссии члены Конкурсной комиссии могут представить до начала заседания Конкурсной комиссии председателю Конкурсной комиссии свое мнение в письменном виде (в запечатанном конверте), которое будет учтено при подсчете голосов. Вскрытие запечатанного конверта осуществляется председателем Конкурсной комиссии только при наличии кворума.
1.5.Заседание Конкурсной комиссии ведет председатель Конкурсной комиссии, а в его отсутствие — заместитель председателя Конкурсной комиссии. Решение Конкурсной комиссии принимается открытым голосованием по всем конкурсным проектам, представленным на рассмотрение Конкурсной комиссии.
1.6.Лучший эскиз(ы) проекта герба и флага его описание и Положение о гербе, одобренный Комиссией при согласовании с Главой МО «город Хасавюрт» направляются на геральдическую экспертизу в Геральдический совет при Президенте Российской Федерации.
1.7.После геральдической экспертизы на основании ее заключения вносятся соответствующие уточнения проекта герба и флага и утверждаются Решением Собрания депутатов городского округа.
1.8.Герб прошедший геральдическую экспертизу и утвержденный Решением Собрания депутатов городского округа отправляется на регистрацию в Геральдический совет при Президенте Российской Федерации.
1.9.Порядок использования герба МО «город Хасавюрт» определяется “Положением о гербе и флаге муниципального образования городской округ «город Хасавюрт»”.
1.10.Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.11.Организационное и техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет Управление делами Администрации МО «город Хасавюрт» (далее – Администрация города Хасавюрт).
Требования к конкурсным работам.
2.1.Эскизы герба и флага должны быть выполнены в едином стиле и представляться в конкурсную комиссию вместе.
2.2.Работы на Конкурс представляются в двух конвертах:
— в первом: графическое цветное изображение герба на плотной бумаге с размерами щита 14 х 16 см (при обязательном выполнении соотношения сторон щита как 7:8), а также описание герба и трактовка его символики в объеме не более двух машинописных страниц, шрифт «Times New Roman» размером 14.
— во втором (запечатанном): сведения об авторе или группе авторов, при наличии таковой (Фамилия, имя, отчество, возраст, место работы или учебы, должность, домашний адрес, телефон);
Этот конверт вскрывается после подведения итогов Конкурса.
2.3.В правом верхнем углу каждого листа и на каждом конверте помещается условный девиз герба, выбранного автором для анонимности работы.
2.4.Автор имеет право представить на Конкурс не более пяти работ, каждой из которых присваивает свой девиз.
2.5.Используемые в гербовых эмблемах фигуры и их сочетания должны быть легко узнаваемые как в черно-белом, так и в цветном изображении, а также при их увеличении или уменьшении. Конкурсные проекты не рецензируются и не возвращаются.
2.6.Работы, представленные с грубыми нарушениями данного Положения, могут быть сняты Комиссией с Конкурса.
2.7.Конкурсные работы должны быть представлены в Комиссию Администрации города Хасавюрт до 28 февраля 2017 г. по адресу: 368000, Российская Федерация, Республика Дагестан, г.Хасавюрт, ул.Ирчи-Казака, д.39,
Здесь же находится книга отзывов жителей муниципального образования, мнения которых будут учтены Комиссией при подведении итогов.
3.Участники Конкурса и требования к конкурсным проектам
3.1.Важнейшие элементы герба помещаются в пределах ограниченного пространства, условно именуемого геральдическим щитом (полем щита).
3.2.Цвета всех деталей (фигур, поля и т.д.) должны быть определены. Желательно ограничиться основными геральдическими цветами:
двумя “металлами” — золотом и серебром (в геральдике не проводят различие между “золотом» и желтым, между серебром и белым цветом);
пятью «финифтями» («эмалями»)- лазурью (это понятие объединяет различные оттенки синего и голубого, между которыми также не проводится различие), червленью (красный, алый цвет), зеленью, черным и пурпуром (может передаваться различными оттенками фиолетового, холодно-малинового, сиреневого);
допускается также стилизованное изображение некоторых мехов (горностаевый, беличий, «противогорностаевый» и т.д.);
телесный цвет (при изображении людей, ангелов, человекоподобных чудовищ и т.д.).
3.3.Основные фигуры, помещаемые на металлическом фоне (в металлическом поле), должны быть финифтяными, и наоборот.
3.4.Направленные вбок фигуры людей, животных, орудий (меч, стрела, молот и т.п.) располагаются, как правило, так, чтобы они были обращены влево от зрителя («геральдически вправо»). Отступление от этого правила возможно, но требует специальной мотивации.
3.5.Недопустимо помещение в гербе конкретных архитектурных сооружений (зданий, памятников и др.) В гербе нельзя, к примеру, изобразить Московский кремль или Медного всадника (хотя можно изобразить условную крепость с остроконечными башнями, определив их число, и т.д., или всадника на скале).
3.6.Необходимо избегать включения в герб элементов, являющихся исключительной принадлежностью позднего нового и новейшего времени, а также технологически специфических форм (станки, автомобили, специальные инструменты и др.). Рекомендуется заменять их традиционными условными знаками или аллегориями (молниями — аналогичными: для электростанции, сквозным ромбом для текстильного производства и т.п.). Идея герба является основной при разработке проекта герба и требует тщательного подбора символов, аллегорий и цветов.
3.7.Герб не является графически неизменным. Герб — не товарный знак, он имеет более высокий статус и существует по иным правилам. Допускается перерисовка герба в различных стилях, щитах разных форм и пропорций, изменением герба как такового это не является. Варианты одного и того же герба в разных стилизациях могут параллельно находиться в официальном употреблении. Эталоном герба является не рисунок (его роль — пояснительная), а геральдическое описание (содержание герба), запечатлевающее «формулу герба». Описание составляется с применением особой гербоведческой терминологии. Обычно оно уточняется в ходе проведения экспертизы в Геральдическом совете при Президенте Российской Федерации, где ее специалисты обеспечивают составление такого описания и подготавливают окончательную формулировку.
3.8.Недопустимо произвольное включение в местный герб Федеральных символов (двуглавый орел, бело-сине-красный флаг, лент этих же цветов) и т.д. Точно так же не допускается произвольное внесение республиканского герба в состав муниципального герба — в «вольной части», верхней половине щита или иным образом. Подобная практика допустима только тогда, когда герб республики (субъекта Федерации) и Положение об этом гербе согласованы с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации, и когда в «Законе о символике республики» специально оговорено разрешение на определенный способ отражения республиканской символики в муниципальных гербах.
3.9.В гербах могут (нежелательно по требованиям Геральдического совета при Президенте РФ) помещаться девизы — лаконичные надписи и полосах (лентах), обычно помещаемых под щитом. Иное помещение в гербах надписей (год основания т.д.), названий и их аббревиатур («город Хасавюрт», «Хасавюрт” “РФ” и т,п,), противоречит традициям геральдики.
3.10.Щит герба, как правило, должен иметь одно поле. Это поле может делиться на разноцветные участки, но они должны быть объединены общей Фигурой, образовывать цельную композицию. В противном случае герб окажется соединенным из двух или нескольких гербов, а это допустимо лишь, если имеет место слияние муниципалитетов, городов, территорий, уже имевших свои гербы.
3.11.В общем случае не допускается окружение гербового щита какими-либо атрибутами (короны, венки и пр.), т.к. исторически атрибуты потеряли свое геральдика-правовое значение в соответствие с нормами законодательства 1857 года, а новые правовые акты, дающие юридическое основание для употребления подобных атрибутов, пока еще не изданы. Щитодержатели (фигуры, поддерживающие щит) являются особыми знаками статуса и в муниципальный герб вноситься не могут. Этот принцип не ограничивает внесения девизов в состав гербов (см. п. 9) .
3.12.Таковы основные, наиболее общие требования, которых вполне достаточно для успешного начала работы. Утверждение герба возможно лишь после окончательного согласования в Геральдическом совете при Президенте Российской Федерации.
3.13.Одновременно с проектом герба экспертизу в Геральдическом совете при Президенте Российской Федерации проходит проект Положения о нем. Согласование Положения является условием для окончательного согласования герба.
3.1.Особенности представления проектов флага:
3.1.1.На конкурс принимаются проекты флага МО «город Хасавюрт», выполненные в любой технике (рисунок, аппликация и др.) размером 180х270мм на листе бумаги формата А4 (21х29.7см). При этом основу проекта флага не могут составлять Государственный флаг Российской Федерации и флаг Республики Дагестан, проект флага не должен совпадать с флагами стран мира и их административно-территориальных единиц, флагами субъектов Российской Федерации, других городов, муниципальных образований, политических партий и общественных объединений.
3.1.2.Проект флага должен предусматривать простоту его воспроизведения при массовом изготовлении и должен отражать принадлежность флага МО «город Хасавюрт», символизируя особенности его истории и географического положения.
Флаг Муниципального образования должен строиться на основе герба Муниципального образования, точно воспроизводить композицию герба, либо воспроизводить композицию герба с минимальной ее формализацией (упрощением или сокращением).
На флаг не могут вноситься цвета и фигуры, не присутствующие в гербе МО «город Хасавюрт». Недопустима самостоятельная композиция и расцветка на полотнище флага, использование цветов и фигур, которые не закреплены в гербе.
Порядок проведения Конкурса
4.1.Конкурс проводится в два тура — отборочный и финальный.
Отборочный тур Конкурса проводится до 2 марта 2017 года.
Финальный тур Конкурса проводится до 15 марта 2017 года.
4.2. В отборочном туре Конкурса Конкурсная комиссия:
опубликовывает информационное сообщение о проведении Конкурса в средствах массовой информации в установленном порядке. В информационном сообщении о проведении Конкурса указываются сроки проведения Конкурса, требования, предъявляемые к участникам Конкурса и оформлению конкурсных проектов;
проводит первичное рассмотрение представленных на Конкурс конкурсных проектов по критериям, указанным в разделе 2 настоящего Положения;
проводит подведение предварительных итогов Конкурса (определение круга конкурсных проектов, допущенных к финальному туру Конкурса).
4.3. В отборочном туре Конкурса Конкурсная комиссия вправе пригласить независимого эксперта (независимых экспертов) для исследования конкурсных проектов.
4.4. К финальному туру Конкурса допускаются не более трех участников отборочного тура Конкурса, конкурсные проекты которых признаны Конкурсной комиссией лучшими и рекомендованы для дальнейшей разработки.
Решение Конкурсной комиссии о подведении предварительных итогов Конкурса оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии. Решение Конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало две трети голосов от установленного числа членов Конкурсной комиссии.
4.5. В финальном туре Конкурса Конкурсная комиссия направляет конкурсные проекты, прошедшие отборочный тур Конкурса, на заключение в Геральдический совет при Президенте Российской Федерации.
4.6. После получения заключения Геральдического совета при Президенте Российской Федерации в конкурсные проекты могут вноситься уточнения и дополнения.
4.7. В целях изучения общественного мнения в финальном туре Конкурса Конкурсная комиссия может провести выставку конкурсных проектов. Выставка конкурсных проектов проводится в течение одного месяца после получения заключения Геральдического совета при Президенте Российской Федерации. Порядок и срок проведения выставки конкурсных проектов определяются Конкурсной комиссией самостоятельно.
4.8. Конкурсная комиссия определяет победителя Конкурса, а также принимает решение о ходатайстве перед Администрацией города Хасавюрт о признании автора (авторов) лучшего проекта герба и флага победителем (победителями) Конкурса и оформляет свое решение в форме протокола заседания Конкурсной комиссии. На основании протокола заседания Конкурсной комиссии об определении итогов финального тура Конкурса организационный комитет готовит соответствующий проект нормативно-правового акта Муниципального образования городской округ «город Хасавюрт».
Решение Конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало две трети голосов от установленного числа членов Конкурсной комиссии.
В случае если Конкурсная комиссия не сможет определить победителя Конкурса, Конкурс считается несостоявшимся, в связи с чем Конкурсная комиссия направляет в Администрацию города Хасавюрт ходатайство о продлении сроков Конкурса.
4.9. На основании протокола Конкурсной комиссии Администрация города Хасавюрт принимает решение об утверждении проекта герба и флага МО «город Хасавюрт», его описания и о присуждении премии победителю (победителям) Конкурса.
В Администрацию города Хасавюрт направляются все материалы финального тура Конкурса для ознакомления.
4.10. Администрация города Хасавюрт в течение 15 дней после определения победителя конкурса разрабатывает и представляет на рассмотрение Собрания депутатов городского округа «город Хасавюрт» проект Положения «О гербе и флаге Муниципального образования городской округ «город Хасавюрт» и о порядке их использования».
Награждение победителя (победителей) Конкурса
Автору-победителю (авторам-победителям) Конкурса – вручаются диплом и денежная премия. Участникам финального тура Конкурса вручаются дипломы.
Вручение денежной премии и дипломов участникам Конкурса производится Главой МО «город Хасавюрт» в торжественной обстановке в течение одного месяца со дня опубликования итогов Конкурса в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.
Финансирование Конкурса
Финансирование расходов, предусмотренных в разделе 4 настоящего Положения, осуществляется за счет средств Администрации Муниципального образования «город Хасавюрт» либо за счёт привлечённых средств инвесторов.
Заключительные положения
Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением Администрации города Хасавюрт и вступают в силу со дня официального опубликования.
Участвуя в конкурсе, каждый автор (авторский коллектив) гарантирует, что в случае победы безвозмездно уступает исключительные права на свое произведение и на его использование в пользу Администрации Муниципального образования «город Хасавюрт» без заключения договора.

Приложение № 2
Состав конкурсной комиссии по отбору работ проекта герба и флага Муниципального образования «город Хасавюрт»
Ахмедов Б.А. – 1-й зам.главы Администрации, председатель комиссии;
Гаджиев Т.М. – зам.главы Администрации, зам.председателя комиссии;
Алимханова З.Б. – зам.начальника МКУ «Управление культуры г.Хасавюрт», секретарь комиссии;

Члены комиссии:
Бакиев Н.К. – директор Художественной школы;
Разаков Р. – преподаватель истории филиала ДГУ;
Чарихов Р.А. – и.о. начальника МКУ «Управление культуры г.Хасавюрт»;
Нухов О.М. – член общественной палаты.